妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者。为实现男女平等和妇女全面发展,人类走过了不平坦、不平凡的历程。
中国自成立之日起,始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上,始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量,始终把妇女工作放在重要位置,领导广大妇女得解放、求进步、谋发展,开辟了中国特色社会主义妇女发展道路。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习为核心的党中央把保障妇女合法权益、促进男女平等和妇女全面发展,作为中国式现代化的重要内容,对妇女事业发展作出一系列开创性、全局性、长远性的重大决策部署。习亲自谋划、亲自部署、亲自推动,主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,连续三次出席中国妇女全国代表大会,并与全国妇联新一届领导班子成员集体谈话,就妇女儿童和妇联工作、注重家庭家教家风建设发表一系列重要论述,为新时代妇女事业发展指方向、定方位、明方针。坚持男女平等基本国策写入中国施政纲领,促进妇女全面发展纳入国家发展规划,保障妇女权益的法治体系不断健全,妇女事业发展的工作格局更加完善。广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者,在参与和贡献中赢得出彩人生。新时代中国妇女事业发展取得历史性成就,中国特色社会主义妇女发展道路越走越宽广。
全球妇女命运与共,中国妇女事业与全球妇女事业发展紧密相连。1995年,中国成功承办了联合国第四次世界妇女大会,会议通过的《北京宣言》和《行动纲领》成为全球性别平等事业的里程碑。习主席在2015年全球妇女峰会、2020年联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议等重要场合,深刻阐述促进男女平等和妇女全面发展的中国主张,倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。值此峰会召开之际,为系统介绍新时代中国促进男女平等和妇女全面发展的理念原则和创新实践,生动展示中国妇女的卓越风采与责任担当,与世界各国一道推动全球妇女事业发展,特发布此白皮书。
在中国式现代化进程中,中国立足基本国情,顺应历史潮流,团结带领广大妇女接续奋斗,走出了一条实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路。
中国的领导是中国妇女事业蓬勃发展的根本保证。党的十八大以来,以习为核心的党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度,把促进男女平等和妇女全面发展纳入中国特色社会主义事业发展全局。“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”被连续写入党的十八大、十九大、二十大报告;党的十九届四中全会明确提出“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”;党的十九届五中全会把“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”“加强家庭、家教、家风建设”写入《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》;党的十九届六中全会把“注重家庭家教家风建设,保障妇女儿童权益”写入党的第三个历史决议;党的二十届三中全会将“健全保障妇女儿童合法权益制度”“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制”等纳入进一步全面深化改革总体部署,妇女事业在党的全面领导下阔步前行。
把男女平等作为一项基本国策,是中国特色社会主义制度的创新之举,是中国促进男女平等和妇女全面发展的重要战略决策。中国加强顶层设计和系统谋划,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑男女两性的现实差异和妇女的特殊利益,促进男女两性权利、机会和结果的平等,依法保障妇女权益。大力培育尊重和关爱妇女的社会风尚,消除对妇女一切形式的歧视,打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗,构建更加包容、更有活力的社会环境,让男女平等理念真正成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。
发展离不开妇女,发展要惠及包括妇女在内的全体人民。中国把国家发展进步历程同促进男女平等发展的历程紧密融合在一起,把妇女事业纳入中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局,把妇女发展目标任务纳入国民经济和社会发展五年规划,把妇女发展水平作为衡量经济社会发展水平的重要标尺,实现妇女事业发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步落实,让现代化建设成果更多更公平惠及广大妇女,使妇女的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
妇女既是推动人类文明进步的伟大力量,也是自身命运的主宰者和创造者。中国坚持以人民为中心的发展思想,尊重妇女主体地位,强化制度保障、政策支持和公共服务供给。开展巾帼建功系列行动,促进妇女素质能力全面提升,畅通妇女参与渠道,最大限度调动广大妇女的积极性、主动性、创造性,最大限度实现好、维护好、发展好广大妇女的切身利益。激励广大妇女把个人理想追求融入党和国家事业中,在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等各领域发挥自身优势,在社会生活和家庭生活中发挥独特作用,为强国建设、民族复兴伟业贡献巾帼力量。
人类共有一个家园,全球妇女发展休戚与共。中国秉持构建人类命运共同体理念,积极推进落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,倡导以人为本,注重行动导向,为全球妇女事业发展发出中国倡议、提供中国方案、承诺中国行动。支持联合国把妇女工作放在优先位置,与世界各国深化妇女领域务实合作,加强交流互鉴,凝聚追求男女平等的共识,共同创造有利于妇女发展的国际环境,共同维护国际公平正义,为推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景作出中国贡献。
中国把妇女事业发展作为国家治理的重要内容,持续加强制度机制的支撑和保障,为妇女全面发展营造环境、创造条件。
建立党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、妇联组织联动、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制,形成了齐抓共管工作格局,为把男女平等落实到经济社会发展各领域、社会生活各方面提供了坚实保障。
人民代表大会强化立法和监督。全国人民代表大会设立社会建设委员会,承担与妇女权益保护有关的立法、监督、代表议案建议办理等工作。注重将促进妇女发展和保障妇女权益的法律项目纳入全国人大常委会立法规划、计划,在立法和监督工作中重视征求和采纳妇联组织、妇女群众的意见。听取和审议国务院关于反家庭暴力工作情况报告,在工会法执法检查中将女职工合法权益和特殊权益维护情况作为重要内容,督促有关部门履行保障妇女权益的法定职责。31个省(区、市)人民代表大会均设立社会建设委员会,制定与上位法相配套的地方性法规,强化妇女权益法治保障。
人民政府切实履行主体责任。制定和组织实施妇女发展纲要,召开妇女儿童工作会议,发挥妇女儿童工作委员会议事协调机构作用,推动党的机构、政府部门、司法机关、人民团体等各负其责做好妇女工作。健全妇女发展纲要统计监测机制,制定《性别统计监测制度》,涵盖2400余项指标,在全国人口普查、时间利用调查等统计调查中设置性别指标,开展第四期中国妇女社会地位调查,多维度监测评估妇女发展状况。
人民政协加强协商建言。各级政治协商会议履行政治协商、民主监督、参政议政职能,通过专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等平台,多渠道协商妇女问题。妇联界别作为全国政协34个界别之一,围绕妇女生育、健康权益保障等妇女发展重点难点问题进行界别调研和协商。全国政协围绕促进妇女公平就业和职业发展、家庭家教家风建设、普惠托育服务体系等议题进行协商建言,助力妇女发展。
妇联组织充分发挥桥梁纽带作用。中华全国妇女联合会是中国领导下各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群团组织,已经建立了贯通国家、省、市、县、乡、村六级,覆盖机关和事业单位及新经济组织、新社会组织、新就业群体等的组织体系。各级妇联组织积极发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,当好党的得力助手,紧紧围绕国家重大发展战略,履行引领服务联系职能,广泛开展巾帼心向党引领行动、巾帼建功系列行动、家庭服务巾帼行动、巾帼维权暖心行动、妇联组织强基破难和妇联干部能力素质提升行动等“五项行动”,集中力量抓好爱心妈妈关爱服务、巾帼家政提质扩容、妇女职业技能培训、发展普惠托育服务体系、深化推进“春蕾计划—梦想未来”行动、讲好中国妇女发展故事等“六件实事”,为妇女儿童和家庭提供可感可及的服务。
国家发展规划明确妇女发展战略任务。五年规划是规划期内中国经济社会发展的蓝图和行动纲领。中国在科学编制五年规划、部署落实现代化建设的战略目标时,将妇女发展目标纳入其中。第十二个五年规划(2011—2015年)首次对促进妇女全面发展进行专节部署,就开发妇女人力资源、加强妇女劳动保护、严厉打击暴力侵害妇女违法犯罪等提出明确要求。第十三个五年规划(2016—2020年)进一步强化妇女权益保障,首次设立专章部署保障妇女平等获得就学、就业、参与社会事务的权利和机会,消除对妇女歧视和偏见等任务,提出妇女扶贫减贫目标。第十四个五年规划(2021—2025年)接续规划妇女健康、教育、劳动、参政、社会保障等各方面权益目标,首次增设“加强家庭建设”专节,着力优化支持家庭发展的政策和服务。
相关领域专项规划回应妇女发展现实需求。“健康中国2030”规划纲要、教育强国建设规划纲要,以及“十四五”就业促进规划、“十四五”民政事业发展规划等民生领域专项规划中,专门就提高妇幼健康水平、保障妇女平等受教育权利、支持妇女就业创业和职业发展、健全农村留守妇女关爱服务体系等提出政策举措。国家中长期人才发展规划纲要对促进人才性别结构趋于合理、加强女性人才培养选拔等作出安排,全民科学素质行动规划纲要对实施农村妇女素质提升计划等作出部署。四期国家人权行动计划均设立“妇女权益”专节,以专门措施保障妇女人身、财产、教育、就业、健康等各项权益。
妇女发展纲要全面部署妇女发展阶段目标。1995年以来,接续制定实施四个周期妇女发展纲要,全面部署不同阶段妇女发展的主要目标和策略措施。2021—2030年中国妇女发展纲要系统设置妇女健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域、75项主要目标和93项策略措施,41个党政部门和机构分工落实。全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,以及300多个地(市)、2000多个县(区)都结合实际制定了本地区妇女发展规划。妇女发展纲要目标任务与国家发展规划相衔接、与不同领域专项规划相协调,国家、省、市、县纵向贯通,形成促进妇女发展的规划体系。
持续完善法律体系。在深入推进全面依法治国进程中,一体推进妇女权益法治保障,构建起以宪法为基础、以妇女权益保障法为主体,包括100多部法律法规在内的法律体系。编纂民法典,“人格权编”进一步明确了性骚扰的定义和用人单位责任,“婚姻家庭编”完善了夫妻共同债务认定和清偿、离婚家务劳动经济补偿等制度。修改刑法,废除嫖宿罪,以罪论处,提高猥亵儿童罪的法定最低刑,加大对收买被拐卖妇女犯罪的惩治力度,新增负有照护职责人员性侵罪。修订妇女权益保障法,对妇女权益保障制度机制作出更加全面系统的规定。制定反家庭暴力法,明确了强制报告、告诫、人身安全保护令、临时庇护制度。修改农村土地承包法,完善对农村妇女土地权益的法律保障,让妇女实现“证上有名、名下有权”。制定农村集体经济组织法,从制度上保障妇女不因婚姻状况变动丧失农村集体经济组织成员身份和权益。法律援助法、基本医疗卫生与健康促进法、人口与计划生育法等,都设置专门条款保障妇女权益。国家层面和31个省(区、市)建立了法规政策性别平等评估机制,对与妇女权益密切相关的法律法规开展评估,促进从法律政策源头贯彻落实男女平等基本国策。(见专栏1)
加强执法司法保障。依法严厉打击侵犯妇女和女童人身权利的违法犯罪行为。自2013年以来,公安机关持续开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,2024年全国拐卖妇女儿童案件较2013年下降95%。建立反家庭暴力多部门合作会商机制,出台家庭暴力告诫制度、人身安全保护令制度等贯彻实施意见,发布司法解释,明确干预防范家庭暴力的具体措施和认定家庭暴力的各种证据形式。细化预防和处置职场性骚扰制度措施,增设“性骚扰损害责任纠纷”独立案由。建立侵害未成年人案件强制报告、督促监护、从业禁止和“一站式”办案救助等机制,加强对女童人身权益保护。各级检察机关立案办理涉及妇女权益的公益诉讼案件3810件。2012年以来,全国法律援助机构组织办理妇女法律援助案件420余万件,为妇女提供免费法律咨询2000余万人次。
开展法治宣传教育。接续制定实施全国“七五”“八五”普法规划,把保障妇女合法权益的法律法规作为重要内容。加强法律宣传阐释,全国人大常委会专门组织新闻发布会,解读妇女权益保障法、反家庭暴力法制定修订的原则和亮点。多渠道、多形式开展普法宣传活动,2012年以来,“中国普法”微信公众号发布妇女权益保障相关法治宣传文章,阅读量达9136万,每年举办的法律知识竞答参与人数达千万;全国总工会连续11年开展“情系女职工法在你身边”普法宣传活动;2016年以来全国各级妇联组织开展普法宣传、法律服务活动376万余场次,参与妇女群众超4亿人次。2024年,全国法院、检察院会同妇联组织举办保障妇女儿童权益专题开放日活动4200余场,发布典型案例3800余件;“巾帼普法乡村行”活动覆盖86%的农村地区。
大力宣传男女平等基本国策。开展全方位、多渠道、分众化宣传教育,推进男女平等基本国策进机关、学校、企业、城乡社区、家庭等。面向党政领导干部,组织编写《男女平等基本国策的贯彻与落实》读本,将有关内容纳入党校课程体系和教学计划。面向学生群体,积极推进大中小学男女平等教育,在教材规划、教材管理办法及相关课程教材指南中纳入男女平等内容,教材配图人物注重性别比例均衡,选文案例注重选取优秀女作家作品,破除性别刻板印象。面向社会公众,把男女平等基本国策纳入城乡社区精神文明建设,纳入村规民约、居民公约,纳入家庭家教家风建设。党员干部、专家学者、妇女工作者共同开展宣讲,通过喜闻乐见的宣传教育活动,让公民了解国策、践行国策。(见专栏2)
强化传媒领域平等意识。广告法等相关法律以及中国妇女发展纲要中,都对传媒领域性别平等评估和监管作出规定,严禁媒体报道或广告中出现贬抑、否定、侵害妇女人格的现象。注重对影视文艺作品内容的性别平等审查,把有关要求贯穿剧本论证、影片审看、制作发行等环节。新闻媒体发布新闻信息报道中的禁用词和慎用词,消除性别歧视类的不文明用语。执行媒体社会责任报告制度,将“保障妇女、儿童、老年人和残疾人的合法权益,注意保护其身心健康”等作为媒体人职业道德准则。加强妇女先进典型宣传,通过专题报道、宣传发布、组织先进事迹报告会等,大力宣传新时代妇女热爱祖国、奉献人民的家国情怀,自强不息、砥砺前行的奋斗精神,积极进取、崇德向善的高尚情操,男女平等理念在全社会大力倡扬。
着力打造清朗网络空间。出台司法解释、发布指导性案例、开展专项行动,严厉打击通过网络实施的对妇女儿童的诈骗、拐卖、等犯罪,严惩侵犯个人信息、造谣恶评等侵害妇女人格权的违法行为。强化平台责任,集中处置违法不良信息,下架宣扬重男轻女观念、刻意渲染家庭矛盾等不良内容的文章和短视频。加强优质网络内容供给,开展特色主题宣传,推出新时代妇女主题歌曲《花开中国》、妇联组织形象片《在一起》、家庭形象宣传片《我爱我家》等一批展示妇女时代风采、体现家国情怀的新媒体产品,在广大妇女、亿万家庭中广泛传播,妇女思想政治引领工作呈现新气象。提升全民数字素养,在妇女群体中培育中国好网民,讲好中国和中国妇女故事,唱响主旋律,网聚正能量。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。中国在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,不断实现广大妇女对美好生活的向往。
中国组织实施人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,2020年底全面消除绝对贫困,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。在波澜壮阔的减贫历程中,中国兑现脱贫路上“一个都不能少”的庄严承诺,将妇女作为重点扶贫对象,妇女致富之路越走越宽广。
精准扶贫切实保障基本生活。实施精准扶贫方略,对贫困人口建档立卡,摸清贫困人口分布、致贫原因、贫困类型、脱贫需求,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,让约占贫困人口一半的妇女获得了精准资源配置。实施健康扶贫工程,开展健康促进专项行动,保障农村贫困妇女享有基本医疗卫生服务。实施教育脱贫攻坚行动,稳步提升贫困地区义务教育质量,确保贫困家庭适龄女童不因贫失学辍学。加强社会保障兜底,将建档立卡贫困人口中符合条件的妇女纳入最低生活保障和特困人员救助供养。实施农村危房改造,对深度贫困地区危房改造给予补助;实施易地扶贫搬迁,解决了960多万生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题。贫困妇女稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障“两不愁三保障”。全面打赢脱贫攻坚战后,设立5年过渡期,对脱贫地区和脱贫人口“扶上马、送一程”,在帮扶政策总体稳定基础上,建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,持续支持脱贫妇女和农村低收入妇女发展生产、扩大就业、提高收入。
发展生产助力妇女就业增收。坚持开发式扶贫方针,赋能贫困妇女发展。加强产业扶持,推进食品加工、服装制造等劳动密集型产业梯度转移,产业帮扶政策覆盖98.9%的贫困户,通过东西部劳务协作、建立扶贫车间、开发乡村公益性岗位等,为有劳动能力和意愿的贫困妇女提供工作机会;鼓励支持电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新业态新产业发展,帮助贫困妇女实现家门口就业;发展民族地区手工编织产业,让“苗绣”“彝绣”等订单式手工编织从“指尖技艺”转化为“指尖经济”。加强财政和金融支持,脱贫攻坚期间,出台专门政策提供免抵押免担保的贴息贷款、税费减免等支持,累计为妇女发放小额担保贷款和扶贫小额信贷4500多亿元,870万名妇女实现创业增收;2021—2024年,192.8万名妇女持续获得脱贫人口小额信贷768.3亿元。加强能力培训,开展多渠道、多层次、多形式的职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训,截至2020年,累计对1021万名贫困妇女和妇女骨干进行各类技能培训;2023—2024年,“雨露计划”共资助63.2万名妇女接受职业教育,妇女发展内生动力持续激发。(见专栏3)
加大投入破除妇女发展瓶颈。加大基础设施建设力度,从根本上破解制约贫困地区妇女发展的出行难、用电难、用水难、通信难等问题。实现具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路,农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,全面实现县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带的目标,截至2024年底,全国农村自来水普及率达94%。(见专栏4)
中国把保障人民健康放在优先发展的战略位置,全面推进健康中国建设,把妇女儿童健康作为全民健康的基石,巩固完善制度,优化配置资源,为妇女提供全生命周期健康服务。
妇幼健康服务体系持续完善。将妇幼保健服务网络嵌入覆盖14亿人口的医疗卫生保健网络,建成以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为基础、大中型医院和科研机构为支撑的妇幼健康服务体系。2012—2023年,妇幼保健机构卫生技术人员从27.7万人增加至53.7万人,年均增长率超过6%;实际床位数从18.7万张增加至29.5万张,增长近60%。目前全国共有妇幼保健机构3081个、危重孕产妇救治中心3491个、危重新生儿救治中心3221个,2600多家二级以上中医医院设置妇科。发展“互联网+妇幼健康”服务模式,31个省级“云上妇幼”远程医疗平台开展培训和危重孕产妇救治指导,妇幼健康服务均等化水平显著提升。(见专栏5)
妇女健康重点问题攻坚突破。加强资源统筹,将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播纳入重大公共卫生服务项目。2024年艾滋病母婴传播率降至1.2%,已达到消除母婴传播目标的指标要求。深入推进宫颈癌、乳腺癌综合防治,2009—2024年,开展免费宫颈癌筛查3.42亿人次、乳腺癌筛查2.45亿人次;2012—2024年,中央财政投入30.1亿元救助患病妇女。截至2025年6月,18个省份通过将接种人瘤病毒(HPV)疫苗纳入政府民生实事等方式,为适龄女童免费接种疫苗,每年惠及约500万女童。围绕生育全链条、妇女生命全周期,建设一批妇女保健特色专科群和门诊群。开展生殖健康促进行动,截至2024年底,累计在全国上万所中小学和1000多所高校开展了青春健康教育服务。实施全民健康素养提升行动、健康家庭建设、“健康中国母亲行动”等,引导妇女带动家庭成员和全社会提升健康意识和健康管理能力。
妇女健康水平大幅提高。2020年,妇女平均预期寿命已提高到80.9岁。2012年以来,全国住院分娩率持续稳定在99%以上,孕产妇系统管理率2024年达到94.9%,孕产妇死亡率从1995年的61.9/10万降至2024年的14.3/10万,下降了76.9%,远低于世界平均水平。中国妇幼健康核心指标(孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率)位居全球中高收入国家前列,提前实现联合国2030年可持续发展议程相关目标,被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一。(见图1、图2)
中国在建设教育强国、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革中,大力促进妇女平等接受各级各类教育,不断提高妇女科学素质,加速推进妇女终身教育,妇女受教育权利得到切实保障。
基础教育性别差距基本消除。连续实施4个“学前教育行动计划”,2024年全国在园幼儿中女童为1694.14万,占47.3%。推动义务教育优质均衡发展,加快缩小区域、城乡、校际、群体教育差距,小学学龄女童净入学率保持在99.9%以上,2024年九年义务教育阶段在校生中女生占46.98%。实施高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)、“十四五”县域普通高中发展提升行动计划等,女性接受高中教育的比例不断提升,2024年普通高中在校生中女生占49.3%。(见专栏6)
高等教育男女比例基本均衡。持续推进建设全球规模最大的高等教育体系,巩固提升高等教育普及化水平,以政策规定保障普通高等学校招生性别公平。2024年高等教育在校生中女生占50.76%,比1995年提高14.15个百分点。其中,女研究生占50.01%,比1995年提高22.43个百分点。(见图3)
妇女享有更高质量的职业教育和终身教育。加快建立现代职业教育体系,按规定对符合条件的家庭经济困难学生等给予免学费、奖(助)学金和助学贷款等资助政策,妇女接受职业教育水平不断提高,2024年高等职业教育本专科在校生中女生占47.9%,中等职业教育在校生中女生占45.2%。妇女终身学习体系更加开放灵活,建立“国家终身教育智慧教育平台”,为满足妇女多样化学习需求提供更为便利可及的渠道,妇女参加成人教育的人数逐年上升,2024年成人本专科女学生人数513.3万,占54%,比2012年增加196.3万。2020年全国15岁及以上女性平均受教育年限已达9.59年。
妇女科学素质逐步提升。颁布《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》,将提升妇女科学素质纳入其中。印发《中小学科学教育工作指南》,优化中小学课程教材、实验教学、师资培养、实践活动,加强科学教育资源对接转化。实施“科学有她——女生爱科学”“科技赋能女童”“春蕾科技女孩”“探知未来科技女性培养计划”“女性科学家成长计划”等公益项目,激发和培养女学生科学兴趣。实施女职工素质提升工程,帮助女职工提升数字技能。科学素质性别差距持续缩小,女性科技人才队伍规模逐步扩大、结构不断优化、能力显著提升,在基础理论、应用技术、工程实践等各个方面作出了杰出贡献。2024年,研究与试验发展(R&D)人员中妇女达284.6万,比2012年增加169.2万。(见专栏7)
中国建成世界上规模最大的社会保障体系,在“应保尽保”基础上逐步缩小城乡差距,不断完善重点人群社会保障政策,加大对困难妇女帮扶力度,稳步提高待遇水平,妇女享有更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。
医疗、养老保险制度实现全覆盖。不断完善医疗保障体系,提高城乡居民基本医疗保险参保缴费财政补助标准。2024年,参加基本医疗保险的妇女达6.51亿,占参保总人数的49.1%;参加城乡居民基本养老保险的妇女达2.6亿,占参保总人数的48%;参加城镇职工基本养老保险的妇女达2.6亿,占参保总人数的48.2%。
更多妇女得到失业、工伤保障。注重保障职工的就业、安全与健康,截至2024年底,约有1.05亿妇女参加失业保险,是2012年的1.7倍,占参保总人数的42.7%;约有1.17亿妇女参加工伤保险,是2012年的1.6倍,占参保总人数的38.6%。制定具体办法,进一步保障新就业形态人员在发生职业伤害后获得有效救助补偿。全面开展工伤保险跨省异地就医直接结算,保障工伤女职工权益,更大程度满足就医需求。
妇女生育保障水平明显提升。全面推进生育保险和职工医保合并实施,持续推进生育保险用人单位参保,逐步拓展生育保险覆盖面,指导有条件的地方将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围,失业人员在领取失业保险金期间,生育保险费由失业保险基金代缴,未就业妇女通过参加城乡居民基本医疗保险享受生育医疗待遇。截至2024年底,生育保险妇女参保人数达1.11亿。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均将适宜的辅助生殖项目纳入医保。(见图4)
困难妇女群体保障底线更加牢固。最低生活保障标准不断提高,2024年全国城乡低保平均标准分别为2012年的2.4倍和3.4倍。对纳入低保对象、特困人员等困难群体中的妇女参加城乡居民基本医疗、养老保险给予资助或代缴保费。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,2024年享受残疾人两项补贴的妇女939.5万人,占享受两项补贴人数的46%。实施农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动,开展摸排建档、保障基本生活、促进就业增收和丰富精神生活等工作。
中国注重家庭家教家风建设,注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,不断完善支持家庭发展政策,提升家庭发展能力,为妇女享有更加美好的家庭生活创造积极有利条件。
新时代家庭关系更加平等和谐。颁布民法典、妇女权益保障法、反家庭暴力法等法律法规,保障妇女婚姻家庭权益。积极培育新型婚育文化,全国县级以上婚姻登记机关普遍开展婚姻家庭辅导服务,2000余家实验单位推进婚俗改革,持续开展“婚育新风进万家”活动,倡扬男女平等、互相尊重、夫妻共育等价值理念。第四期中国妇女社会地位调查显示,90%的妻子参与家庭重大事务决策,比2010年提高约15个百分点,两性家务劳动时间差距缩小,人们更加崇尚互相尊重、彼此信任的夫妻关系。
家庭友好型社会逐步建立。适应人口高质量发展和家庭发展需求,出台加快完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会的若干措施。完善生育休假制度,各地普遍出台地方性法规,延长生育假期和男性陪产假,增设父母育儿假。实施3岁以下婴幼儿照护、赡养老人、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。建立实施育儿补贴制度,逐步推行免费学前教育。鼓励用人单位建设“家庭友好型工作场所”,与职工协商采取弹性工作时间、居家办公等灵活的工作方式,帮助职工兼顾职业发展与子女照护,提供母婴设施,截至2024年底,全国有40.3万个已建工会企事业单位建立女职工休息哺乳室。在公共场所加强母婴设施配置,《民用建筑设计统一标准》《办公建筑设计标准》《铁路旅客车站建筑设计规范》均对设置母婴设施提出要求,截至2024年底,全国铁路车站建有母婴室1449个,全国高速公路服务区(含停车区)建有母婴室5371个,各地客船和港口客运站建有母婴室286个,年旅客吞吐量5000人次以上的运输机场全部配备母婴室,全国二级及以上汽车客运站建有母婴室2308个,城市轨道交通车站建有母婴室2599个。(见专栏8)
减轻家庭照护负担的服务更加多样。为家庭提供全日托、半日托、临时托等多种形式托育服务,支持用人单位办托,截至2024年底,全国共有托位573.7万个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.08个。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,依托城乡社区40多万个家长学校、2万多个网络新媒体平台,发挥家教指导服务队伍作用,组织开展丰富多彩的家庭亲子活动,把科学家庭教育指导服务送进家门、送到身边。优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,老年助餐、助浴、适老化改造、困难重度残疾人家庭无障碍改造等服务更加方便可及。持续推动家政服务业提质扩容,截至2023年底,有家政服务业经营主体约60万家、巾帼家政社区服务站点1.6万个,举办全国巾帼家政服务职业技能大赛,激励家政服务从业人员提升技能,为更多相关从业人员搭建成长平台,为广大家庭提供优质服务。(见专栏9)
中国式现代化的新征程上,每一个人都是主角。中国妇女自觉把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起,积极投身富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设,以行动建功新时代,以奋斗创造美好生活。
中国在推动经济高质量发展中拓展妇女参与渠道、提高参与能力、激发创造活力,广大妇女“半边天”作用充分彰显。
在就业创业中彰显价值。坚持就业优先战略,加大财政投入,实施创业创新巾帼行动、巾帼就业创业促进行动,在“国聘行动”“春风行动”中设置妇女招聘专区、举办专场,推动妇女就业扩规模、提质量。将就业性别歧视纳入劳动保障监察范围,制定《工作场所女职工特殊劳动保护制度(参考文本)》和《消除工作场所性骚扰制度(参考文本)》,指导用人单位完善工作场所女职工特殊劳动保护和消除工作场所性骚扰的制度,切实保障女职工合法权益。截至2024年底,提供6400亿元贷款支持849万妇女实现创业梦想。2012年以来,妇女占就业人员比重保持在43%左右,第五次经济普查数据显示,机关事业单位和国有控股企业中女性从业人员占42.6%,比第四次经济普查时提高3.6个百分点。广大妇女争先创优,全国“道德模范”中妇女占34%,“最美人物”以及“全国教书育人楷模”中妇女占30.9%。1821名妇女获全国劳动模范和先进工作者称号,1957名妇女获全国五一劳动奖章,5001名妇女获全国三八红旗手称号,6489名妇女获全国巾帼建功标兵称号。(见专栏10)
在科技创新中奋勇争先。实施科技创新巾帼行动,制定《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,提出支持女性科技人才承担国家科技计划项目、参与科技决策、完善女性科技人才评价激励机制等16项具体措施。国家自然科学基金青年科学家项目A、B、C类适当放宽女性申请人年龄限制,分别较男性申请人延长3年、2年、5年。依托中关村论坛、浦江创新论坛、世界人工智能大会等平台,设置科技女性峰会和论坛,持续举办巾帼工匠论坛、高层次女性科技人才研修班,为女性科技人才交流学习、成果转化、服务社会搭建平台。科技工作者中女性占比达到45.8%,她们在科技创新前沿阵地啃“硬骨头”,破“卡脖子”难题,潜心攻坚、勇攀高峰,为推进科技强国建设,加快实现高水平科技自立自强作出重要贡献。(见专栏11)
在乡村振兴中勇立潮头。实施乡村振兴巾帼行动,加强女农民培训赋能,2017年以来,“高素质农民培育计划”培训女农民224.1万人次;2022—2024年,乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目培训妇女1.2万人。广大妇女在乡村振兴中大显身手,乡村工匠“双百双千”培育工程认定的第一批乡村工匠名师中妇女共有100人,占36.6%;第一届全国农民技能大赛总决赛中,获奖选手妇女占69.5%;截至2024年底,获得技术职称的女农技推广员为13.4万人,占35.4%。(见专栏12)
在数字经济中绽放光彩。颁布提升全民数字素养与技能行动纲要、数字乡村发展行动计划,提出开展妇女数字素养教育与技能培训、发展巾帼电商品牌等措施。广大妇女适应数字时代要求,踊跃投身数字经济发展。2024年,共有14147名妇女取得人工智能训练师职业技能等级证书,占42.3%。互联网领域创业者中妇女超过一半。数字贸易、电商、直播等新业态就业者中妇女约占三分之一,数字经济性别红利不断释放。(见专栏13)
中国在推进全过程人民民主过程中,重视提高妇女参与国家和经济文化社会事务管理水平。妇女享有平等政治权利,踊跃参与民主实践,积极贡献巾帼力量。
通过人民代表大会行使国家权力。人大代表中妇女代表比例不断提升。2023年第十四届全国人大妇女代表790人,占26.5%,比第十二届、十三届分别提高3.1个、1.6个百分点;全国县、乡两级人大妇女代表比例分别为31.64%、32.36%。人大妇女代表依法履职尽责,听取和反映妇女群众和各方意见建议。2018—2025年,全国人大妇女代表提出建议、批评和意见共29328件,占建议总数的42.3%。(见专栏14)
在人民政协各类协商会议中议政建言。政协全国委员会以及地方委员会中,女委员比例呈增长态势。2023年,政协第十四届全国委员会女委员共487人,占22.4%,比第十二届、十三届分别提高4.6个、2个百分点;全国省级政协女委员5401名,占省级政协委员总数的27.36%。政协女委员认真履职尽责,在政治协商、民主监督、参政议政中发挥重要作用。从第十四届以来,全国政协女委员提出提案4282件,占提案总数的26.6%。
积极参与决策和管理。重视培养选拔女干部、发展女党员,制定实施全国党政领导班子建设规划纲要、中国妇女发展纲要,对配备女干部和女性正职提出数量、比例要求,在保证质量的前提下实现应配尽配。党员和党代会代表中的女党员比例逐步提升,2024年女党员占30.9%,比2012年提高7.1个百分点;党的二十大代表中女党员占27%,比2012年党的十八大提高4个百分点。全国法官中女法官占42.3%,全国检察官中女检察官占43.78%,全国陪审员中女陪审员占51.5%。
广泛参与基层民主建设。在村民委员会换届选举工作中,采取有力措施提升妇女在村委会成员中的比例。2022年,村委会成员中妇女占26.1%,比2012年提高4个百分点;居委会成员中妇女占54.3%,比2012年提高5.5个百分点。女职工积极参与企业民主管理,2023年,企业董事会中女职工董事占职工董事的37.7%,比2012年提高11.4个百分点;企业监事会中女职工监事占职工监事的41.9%,比2012年提高14.9个百分点;企业职工代表大会中女职工代表占34.2%,比2012年提高4.4个百分点。城乡社区建立妇女议事会43.1万个,就涉及妇女切身利益的公共事务广泛协商。
中国在推动社会主义文化强国建设中,注重发挥妇女创造精神财富的重要作用,大力培养女性文化人才,广大妇女积极发挥文化创新力创造力,传承文化基因、赓续中华优秀传统文化。
在精神文化传播一线迸发活力。广大妇女成为文化繁荣发展的重要力量,在文化创作、文化传播、文化研究等领域日益发挥重要作用。女性文艺工作者创作出一大批精品力作,京剧《母亲》、芭蕾舞剧《沂蒙》、散文集《我的阿勒泰》、电视剧《山花烂漫时》、电影《秀美人生》、纪录片《海云阿姨》、综艺节目《花儿绽放》《乘风2024》、短剧《大妈的世界》等,塑造新时代妇女形象的文艺作品精彩纷呈。截至2023年底,全国广播电视和网络视听从业人员中女职工45.69万人,占43.14%。2024年国家新闻出版署组织开展的新闻系列高级职称评审中,获评正高级职称的女性占44.1%,副高级职称的女性占50.6%。宣传思想文化领域有关重点人才工程中女性占27.5%,其中国家文化英才工程文化英才项目入选人员女性占45.2%,青年文化英才项目入选人员女性占42.5%。广大妇女大力传播践行社会主义核心价值观。
在民族文化“活态”传承中展现优势。妇女通过技艺传承、文化创新与传播等方式为民族文化注入新活力。国家认定的3997名国家级非物质文化遗产代表性传承人中,妇女占25%。“中国非物质文化遗产传承人群研修培训计划”培训学员5.1万人次,其中妇女占57%。开展中国传统工艺振兴计划、非遗助力乡村振兴等专项工作,一大批女性带头人将当地的自然资源、乡土文化资源转化为文化产品和文化产业,贵州“鸽子花·松桃苗绣”、青海“威远土族盘绣”等手工艺品牌如雨后春笋般涌现,“非遗+民宿”“非遗+文创”“非遗+研学”等新业态陆续推出,民族传统文化在妇女手中孕育出新的生命力。数字技术赋能传统文化焕发新活力,越来越多青年女性成为“国潮”热和非遗“活态”传承的中坚力量,使非物质文化遗产以全新姿态融入当代生活、走向世界。(见专栏15)
在竞技体育和群众性体育活动中大放异彩。体育强国建设纲要明确提出男子项目与女子项目实现均衡发展的目标,2022年北京冬奥组委发布《促进性别平等承诺》,在平等参赛、平等公正宣传、促进领导岗位和工作人员的性别平等等方面作出14项承诺。中国女性等级运动员人数快速增长,国际级女性运动健将占比保持在50%以上。2012年以来四届夏季奥运会女性参加人数占比超55%,获得奖牌的女性人数占比超60%;四届夏季残奥会女性参加人数占50.22%,获得奖牌的女性人数占55.62%。女运动员们为国而战、团结协作、挑战极限,撑起竞技体育的“半边天”,女排精神成为激励一代代中国人的强大精神力量。全民健身活动广泛开展,“万村女性社会体育指导员培训计划”培养了6.5万余名农村女性社会体育指导员,截至2024年底,全国累计有社会体育指导员约371万人,女性占56.1%,在发展新时代全民健身事业中彰显巾帼担当。
中国在构建共建共治共享的基层社会治理格局中,注重发挥妇女和妇女组织作用,拓展妇女有序参与基层治理渠道,保障妇女依法管理基层公共事务和公益事业,广大妇女积极担当作为,成为基层治理的重要力量。
积极发挥家庭家教家风建设在基层治理中的作用。健全家庭文明建设、家校社协同育人、家庭服务有效供给、婚姻家庭矛盾纠纷化解等机制,为妇女引领家庭成员共建共享平安和谐社会提供保障。深化家庭文明建设,开展寻找“最美家庭”活动,持续创建文明家庭、评选五好家庭,开展“家规家训亮家风”“家书家信传家风”“科学家教育家风”等培育好家风系列活动,大力弘扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。累计创建全国文明家庭1597户,评选全国五好家庭6258户,涌现出各类“最美家庭”1648万户,组织家教家风巡讲展演活动50多万场,覆盖2.5亿人次。(见专栏16)
广泛参与平安和谐社区建设。妇女积极参与社会治安综合治理,助力将矛盾纠纷化解在基层。各地积极探索“妇联+”调解模式,截至2024年底,妇联牵头建立3690个县以上婚姻家庭纠纷人民调解委员会,推动婚调组织入驻综治中心、诉讼服务中心、社区警务室,并在村(社区)建设婚调工作室,2016年以来调解近136万件案件。2023年,司法部表彰的999名全国模范人民调解员中女性为295人,占29.5%。妇女积极参与治安巡逻和督导检查,江苏镇江京口区的“江东大妈”工作队自2017年成立以来,累计参与义务巡逻5000小时,参加各类公益活动1000余次;北京市的“西城大妈”、陕西渭南市的“巾帼民情员”等及时发现和报告社会治理隐患,成为化解基层矛盾的前哨。广大妇女活跃在社区工作者、网格员、楼栋长群体中,为建设平安和谐社区发挥重要作用。(见专栏17)
踊跃参加志愿服务等社会公益事业。重视引导支持志愿服务、社会组织等健康发展,广大妇女积极参与。2024年全国有2400万名注册巾帼志愿者和35万支巾帼志愿服务队,开展巾帼志愿服务活动近百万次,服务领域覆盖联合国2030年可持续发展议程17个目标领域,在支持国家战略、保障改善民生、加强社会治理等方面发挥重要作用。妇女参与社会组织人数增加,2023年社会组织从业人员、负责人中的妇女比例分别为42.3%、26.3%,比2012年分别提高13.3个、4.9个百分点。(见专栏18)
中国牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设人与自然和谐共生的现代化。广大妇女不断提高参与生态环境保护的意识和能力,在美丽中国建设中发挥重要作用。
推动生态系统保护修复。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。广大妇女积极投身生态系统保护修复,在19.07万平方公里的三江源国家公园,有1.7万余名生态管护员日夜坚守,其中妇女占33.3%;海南昌江黎族自治县的“植树娘子军”,30余年持续摸索反复试验,在荒漠中种出了3万多亩近600万株海防林;陕西女子民兵治沙连50多年治理了1.4万亩荒漠地区,使昔日寸草不生、人迹罕至的荒漠变成了“林成网、树成行”的大漠绿洲;宁夏贺兰县“红马甲”巾帼志愿服务队常年开展护河护滩护鸟行动;江苏南京市持续开展“长江大保护”巾帼行动。在增绿护林、防沙治沙、江河保护、生物多样性保护等各方面都展现着妇女的坚韧与智慧。(见专栏19)
助力生产方式绿色转型。中国把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,着力构建绿色低碳循环经济体系。广大妇女积极参与到推进工业绿色发展、转变农业生产方式、提升服务业绿色化水平的实践中。2024年,全国绿色经济领域妇女创业者参投企业达44.5万户,占27.4%,覆盖清洁能源、有机农业、生态保护等细分市场;通过科学管理化肥农药使用、创新生态种植模式等方式,助力农业资源节约保育、农业产地生态环境保护治理和绿色优质农产品供给,推动实现“农药少用、收入多赚、环境变好”的多赢;积极创建都市现代农业、休闲农业、生态旅游、精品民宿、田园综合体等生态产业新模式,截至2024年底,妇女创办家庭农场48.7万个,取得民宿管家职业技能等级证书的妇女占比达68.6%。(见专栏20)
践行绿色低碳生活方式。绿色发展同每个人息息相关,广大妇女积极倡扬生态文明价值理念,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。在绿色家庭创建中发挥带头作用,推动家庭和社区节水节电、“光盘行动”、绿色出行、垃圾分类,将绿色理念融入日常。积极参与美丽庭院建设,按照居室整洁、厨厕卫生、院落整齐、绿化丰富、家风和谐等标准参与和美乡村建设,目前有“美丽庭院”1200余万户。广大妇女活跃在环保知识宣传和社区环境整治一线,如上海市广泛开展“百万家庭新风尚·垃圾分类巾帼行”主题活动,寻找万户最美绿色家庭,招募十万垃圾分类家庭志愿者,营造百万家庭参与垃圾分类的良好氛围。
参与防灾减灾工作。中国把确保人民生命安全作为防灾减灾工作的首要目标,坚持群防群治,增强全社会抵御和应对灾害能力。妇女投入灾害科研和预警工作,在灾害风险隐患排查识别和信息传递、早期预警处置、灾情报送等工作中发挥了积极作用,2024年,全国灾害信息员队伍中妇女共26.7万人,占23.6%,国家级首席气象专家中妇女占61.6%。配合开展防灾减灾宣传、灾害救助工作,推动科普宣传教育进家庭,全国注册消防志愿者中妇女有1371万人,占52.4%。同时,《国家自然灾害救助应急预案》对保障特殊群体权益提出要求,通过政府社会协同的方式,加强对妇女卫生用品、孕产妇用品等特殊需求的物资保障。
中国秉持构建人类命运共同体理念,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,积极推进落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,携手各国加速行动,创造有利于妇女发展的国际环境,共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界。
中国积极发挥引领作用,落实联合国第四次世界妇女大会精神,以实际行动推动妇女领域全球治理。
支持联合国发挥核心作用。与联合国妇女署共同举办全球妇女峰会,推动各国履行承诺,为全球妇女事业发展注入新动能。在联合国人权理事会,中国围绕促进和保护妇女权益多次作共同发言,推动通过相关决议,呼吁各国携手落实《北京宣言》和《行动纲领》。持续组派高级别代表团出席联合国妇女地位委员会会议,与联合国组织和相关机构合作,围绕妇女减贫、数字经济、普惠金融、技术赋能、人口变化中的性别平等开展研讨,分享促进妇女发展的中国经验。2015年以来,中国向联合国妇女署捐款2000万美元,与联合国多个专门机构开展妇女领域务实合作,同联合国教科文组织合作设立女童和妇女教育奖,在非洲开展女童数字教育、健康教育等项目。中国妇女在联合国系统担任要职、专家,为促进妇女领域全球治理贡献智慧。(见专栏21)
坚定履行国际义务。履行《消除对妇女一切形式歧视公约》等各项国际公约,及时提交国家执行情况报告,积极参加审议,促进男女平等和妇女发展。积极践行《北京宣言》和《行动纲领》,持续改善妇女生存发展状况,提前实现联合国2030年可持续发展议程减贫、健康相关目标,向世界提供保障妇女人权的中国方案。
引领推动多边和区域妇女发展议程。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上提出《全球人工智能治理倡议》,强调避免人工智能发展中的性别歧视;推动第78届联合国大会通过“加强人工智能能力建设国际合作”决议,强调确保所有人充分享受人工智能的惠益,提高数字包容性,实现性别平等并增强妇女和女童的权能。2012年以来,在亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、中国—东盟、中非、中国—阿拉伯国家、中国—中亚、澜沧江—湄公河等合作框架下举办29场妇女会议,深度参与相关机制下的妇女领域合作,聚焦减贫与发展、就业创业、教育赋能、抗疫合作等议题,深入开展经验分享和研讨对话,为赋能妇女打造合作交流平台,就促进妇女全面发展、推动包容性和可持续发展等提出中国主张。
中国将深化妇女发展合作有机融入高质量共建“一带一路”和“南南合作”框架,共促妇女可持续发展。
推动“一带一路”共建国家妇女发展。积极推动高质量共建“一带一路”,“丝路电商”等为共建国家妇女带来就业机会,创造发展条件;在东南亚国家推出“女性数字技能提升计划”等,助力妇女就业创业。以“凝聚女性力量共建‘一带一路’”为主题,连续10年在中国和共建国家举办系列活动,助力共建国家妇女做“一带一路”建设的拥护者、参与者、推动者和受益者。
助力“南南合作”妇女减贫和发展。支持发展中国家改善妇女生存发展环境,实施100个“妇幼健康工程”、100个“快乐校园工程”,推出住房、乡村道路及技能培训等赋能妇女和女童的“小而美”民生项目。利用全球发展和南南合作基金,在20余个国家实施超4000万美元的妇女领域项目。澜湄合作专项基金投入1200万元,支持实施妇女发展项目。菌草技术通过援外培训和技术援助等方式,帮助106个国家妇女就业。(见专栏22)
深化妇女能力建设国际合作。持续加大对发展中国家妇女培训力度。2018年以来,加大对发展中国家妇女儿童主题培训项目支持,专门立项实施了全球发展倡议下妇幼健康促进研修班、“发展中国家落实2030可持续发展议程研修班——妇女儿童专题”等100余期培训项目,开展女性领导力与社会发展学历学位项目,累计培训近4000名妇女领域优秀人才。在北京建立全球妇女发展合作交流培训基地,为发展中国家量身打造妇女赋能项目,与15个国家合作成立中外妇女培训(交流)中心。开展职业教育国际合作,“鲁班工坊”累计培养、培训女学员5944人,占学员总数的23.25%。
扎实推进妇女领域人文交流。积极发展全球伙伴关系,与140多个国家的妇女组织、机构全方位多渠道开展友好交往。与外国女政要、元首夫人、政府部长开展对话交流,组派高级别代表团出访,开创高层女性对外交往新局面。深化中国与相关国家人文交流机制下的妇女交流,围绕妇女创业、经济赋权、妇女教育、反家庭暴力、家庭文化等主题举办专题研讨,加强在妇女权益、消除数字性别鸿沟、推动妇女参与科技创新和可持续发展方面交流合作。开展“驻华女外交官看中国”系列活动,分享中国妇女参与经济发展、基层治理的生动实践,交流促进性别平等的经验做法。支持妇女参与跨文化交流,外派汉语教师中妇女占80%,国际中文教育志愿者中妇女占90%。
中国支持妇女在维护和平与安全,应对气候变化、公共卫生危机、人道主义灾难等挑战中积极作为。
支持妇女参与维护和平与安全。以实际行动落实联合国安理会“关于妇女、和平与安全”决议,支持妇女在预防冲突、和平谈判和家园重建过程中发挥重要作用。2022年,中国—联合国和平与发展基金发起高级女性人才培训项目,促进联合国维和行动中高级别岗位性别平等。中国有维和女官兵1200余名、维和女警100余人次参与医疗保障、联络协调、扫雷排爆、巡逻观察和促进性别平等、妇女保护等工作。(见专栏23)
赋能妇女应对气候变化。持续举办应对气候变化南南合作培训班,执行男女比例均衡的招生政策,2022年以来,近300名发展中国家应对气候变化项目女性官员、专家学者来华参加培训。2012—2024年,承办近百个气象监测、预报、服务等领域的援外培训项目,培训学员中妇女占36.72%。向缅甸赠送5000套太阳能户用光伏发电系统及10000台清洁炉灶,降低室内空气污染对妇女健康的危害,促进低碳转型。澜湄合作基金支持柬埔寨开展气候行动性别主流化项目,增强农村妇女的气候适应性和韧性。
在国际人道主义援助中关注妇女需求。在参与缓解移民难民危机中高度关注妇女儿童,鼓励妇女注册为家庭援助物资的领取人,对孕哺期妇女给予特别照顾,刚果(布)项目将孕哺期妇女设定为受益群体,有效降低妇女儿童营养不良率。2023年,向在孟加拉国避难的罗兴亚妇女和女童提供价值150万美元12万余个卫生用品包,惠及6万余名妇女、女童。
追求男女平等是一项伟大事业。新时代中国妇女的自尊自信自立自强精神,绽放在中国领导下全国各族人民踔厉奋发的前行之路上;新时代中国妇女事业发展的光辉历程,深深融入到中国领导下实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中。中国妇女从来没有像今天这样享有人生出彩和梦想成真的巨大机遇,中国妇女事业从来没有像今天这样拥有无比广阔的发展空间。
当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,需要凝聚亿万妇女力量,需要在更高水平上促进男女平等和妇女全面发展。中国将在习新时代中国特色社会主义思想指引下,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,坚持男女平等基本国策,深入实施中国妇女发展纲要,提升妇女综合素质,积极为妇女参与经济社会发展创造条件、搭建平台,保障妇女合法权益,让妇女走在时代前列。
当今世界,促进男女平等和妇女全面发展,既面临机遇,又任重道远。各国仍需努力,为妇女生存与发展创造和平安宁的环境,消除暴力、歧视、贫困等问题,有效应对气候变化不利影响;持续赋能妇女发展,推动妇女在新一轮科技革命和产业变革进程中享有更多更好机会、发挥更重要作用;坚持真正的多边主义,坚定履行国际义务,促进各国妇女交流互鉴、民心相通。中国愿与世界各国一道,携手共进,加速行动,共创妇女发展美好未来,共谱全球妇女事业发展新篇章!
9月18日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。科技部部长阴和俊在会上表示,5年来,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。
“‘十四五’是我国科技事业发展历程中具有里程碑意义的5年。”阴和俊说,这5年,科技管理体制实现重塑,新型制优势充分彰显,中央科技委员会成立,央地协同、部门联动进一步加强,全国科技工作“一盘棋”的基本格局已经形成。
科技投入持续增加。2024年全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长48%;研发投入强度达2.68%,超过欧盟国家平均水平;研发人员总量世界第一。基础研究经费达2497亿元,较2020年增长超过70%,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果,高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。
区域科技创新呈现良好态势。北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强;深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首;成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进。
企业创新能力显著增强。企业研发投入占比超过77%;2024年,524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强,占上榜企业比重为26.2%,较2020年增加4.8个百分点;高新技术企业超过50万家,较2020年增加83%。
科技成果转化一头连着科技创新,一头连着产业创新,是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。“十四五”以来,我国科技成果转化水平又上新台阶,全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长,2024年达到6.8万亿元。
重大科技成果加速涌现。“天宫”空间站转入常态化运营,新能源汽车产销量稳居世界首位,CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势,全球首座第四代核电站商运投产,特高压输变电世界领先,光伏、风电装机容量居世界首位。
高新技术产业规模不断壮大。规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%;“三新”经济增加值占GDP的比重达18%;人工智能、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点。
科技部副部长邱勇介绍,自2020年起,科技部开展职务科技成果赋权试点,共40家单位在3年试点期内以转让、许可、作价投资等方式转化科技成果合同金额累计120.9亿元,比试点前3年增长126.5%,带动28个省份近700家单位开展省级赋权试点。
中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所3家国家知识产权和科技成果产权交易机构,12个国家科技成果转移转化示范区,以及高校院所自建的1084家技术转移机构,高校和企业共建的1.9万多家研发与转化平台,1.6万家各类科技型企业孵化载体,共同形成多层次技术交易网络。技术经理人也作为新职业纳入国家职业分类大典,目前江苏、上海等省市从业者均达到万人规模。
国家技术创新中心建立89个概念验证和中试平台,与创新创业、投融资机构合作,形成了覆盖试验验证、市场对接等成果转化全链条的服务网络。
“下一步,我们将持续深化科技成果转化机制改革,推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业,推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。”邱勇表示。
满足人民对美好生活的向往是科技创新的落脚点。这5年,科技创新成果惠及广大群众,民生福祉持续改善。支撑农业强国建设,农作物自主选育品种面积超95%,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;支撑健康中国建设,重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破,上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍,全数字PET—CT等高端医疗装备实现中国制造;支撑美丽中国建设,科技助力大气、水、土壤污染防治成效显著,“十四五”期间京津冀及周边地区PM_2.5平均浓度下降18%;支撑平安中国建设,新技术推广应用提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化、精准化水平,筑牢安全屏障。
“今后,我们将一如既往以科技创新为抓手,持续推动关键技术突破、产出更多可用好用的创新成果,让科技更有温度,让人民的生活更美好。”科技部副部长龙腾表示。
不创新不行,创新慢了也不行。“现在距离实现建成科技强国目标只有10年时间了,未来5年是十分关键的攻坚期。”阴和俊说,把握新一轮科技革命和产业变革机遇、应对复杂多变的国际形势、支撑高质量发展,这些都对科技工作提出了更高要求。“十五五”时期,科技部将锚定科技强国建设的战略目标,全面提升科技创新能力,为建成科技强国奠定坚实基础。(经济日报记者 沈 慧)
47年前,上海市政协召开五届一次全体会议,市政协工作全面恢复。大会闭幕后,市政协召集全体委员,拍下一张集体合影……9月29日,在庆祝人民政协成立七十五周年之际,包括这张珍贵合影在内的11件政协史料藏品,由收,市政协委员、对外友好界副召集人,民盟盟员邵楠捐赠给上海政协发展历程展示馆。市政协副主席陈群出席捐赠仪式,并为捐赠人颁发证书。
谈及捐赠初衷,邵楠表示,自己是收藏爱好者,尤其注重收藏史料。一次,他参与“上海政协发展历程展”筹备工作,发现展品中的实物不多,便下决心开始做这方面的收藏。颇费周折后,他收集到11件史料藏品,包括上海市政协第五届委员会全体会议合影、上海市第三届各代会工作报告(油印本)、各代会投票照片(1949年-1955年)等。
“希望这些史料物尽其用,发挥最大价值。”邵楠说,捐赠这批藏品,是为了帮助更多人了解政协的发展历程和作用,带动更多人参与文史资料征集。
仪式上,市政协对外友好委员会主任张小松介绍捐赠人及捐赠背景。市政协学习和文史委员会主任姜迅向捐赠人表示感谢。
仪式由市政协学习和文史委员会常务副主任王小明主持。本次活动由市政协学习和文史委员会、对外友好委员会举办。
2019年亮相的东风-100超音速巡航导弹,时速达4马赫,射程覆盖西太平洋地区。配备先进制导系统,可精确打击海上移动目标。 三位一体核威慑 2025年阅兵首次完整展示中国三位一体核力量,包括陆基东风-61、空基惊雷-1和潜射巨浪-3,形成全方位战略打击能力。 中国始终奉行防御性核政策,坚持不首先使用核武器原则。未来中国核力量将向小型化、机动化、高超音速化方向发展,为维护世界和平贡献力量。 从仿制到引领,从单弹头到分导式,东风系列的发展见证了中国航天事业的腾飞。这些成就凝聚着无数科研工作者的心血,铸就了两弹一星精神,成为中华民族的宝贵财富。
由于长期过量使用化学肥料,我国的种植业面临土壤有机质含量降低、缓冲性变差、保水保肥功能降低、酸碱不平衡等问题,并且在国家减肥增效的政策指引下,特肥迎来了快速发展期。作为其中的重要品类之一,海藻肥不仅有助于改善土壤、促进植物生长,还能显著提高农作物的产量和品质,同时增强作物的抗逆性。相较于其他肥料,海藻肥以其安全无毒、全面高效以及环境友好的特性,成为发展绿色、可持续农业的重要选择,契合了国家的战略需求。近年来,我国海藻肥行业市场规模持续上涨,2024年中国海藻肥行业市场规模达到175.6亿元,同比上涨14.9%。
相关上市企业:陕西黑猫(601015)、鲁西化工(000830)、北大荒(600598)、大北农(002385)、隆平高科(000998)、苏垦农发(601952)、荃银高科(300087)、农发种业(600313)、宏辉果蔬(603336)、国投丰乐(000713)等。
相关企业:青岛海大生物集团股份有限公司、北京雷力海洋生物新产业股份有限公司、青岛藻源植物营养有限公司、江西开门子肥业集团有限公司、青岛海鲸灵海藻生物集团有限公司、山东恩宝生物科技有限公司、上海芳甸生物科技有限公司、玉林市绿涛有机复合肥有限公司等。
关键词:海藻肥行业产业链、海藻肥行业产需量、海藻肥行业市场规模、藻类行业产量、海藻肥行业发展趋势
海藻肥是以海洋褐藻类(如泡叶藻、巨藻)为主要原料,通过物理、化学或生物技术提取活性成分,并添加氮磷钾及中微量元素加工而成的肥料。其核心成分包含海藻多糖、植物生长调节剂(细胞分裂素、赤霉素等)及矿物质,具有促进根系发育、增强抗逆性、改善土壤结构等功效。
目前,按物态分类,海藻肥可分为液体或粉状。根据其功能,海藻肥又可分为广谱型、高氮型、高钾型、防冻型、抗病型、生长调节型以及中微量元素型等,以满足不同作物的需求。
从发展历程来看,海藻肥的应用最初始于欧洲一些沿海国家,早在十七世纪,在法国布列塔尼和诺曼底一带,沿海岸线几百英里的地带种植的农作物和蔬菜因使用了海藻堆肥,品质优良,远近闻名,得到过“金海岸”的美称。我国最早研发海藻肥的是北京雷力农用化学有限公司,他们从上世纪九十年代中开始专注研究开发海藻肥,于1998年成功研发中国第一款海藻肥并通过农业部科技成果鉴定。2000年之后,中国开始规模化生产,山东、江苏等沿海省份形成产业集群,企业数量超300家。2017年至今行业进入规范发展阶段。2017年4月1日,由恩宝和开门子等企业参与起草的《海藻酸类肥料》和《含海藻酸尿素》两份行业标准正式实施,海藻酸肥料市场才告别了无标准可依的时代。2025年3月,由北京雷力牵头的《含海藻酸水溶肥料》团体标准正式实施,对含海藻酸水溶肥料的产品质量做出了一定规范,也可以作为此类产品质量仲裁和评定的依据,是海藻肥品类良性发展的重要一步。
从产业链来看,海藻肥行业上游是指海藻原料的获取与初级加工。海藻是海藻肥的核心原料,按品种可分为褐藻(如海带、泡叶藻、巨藻)、红藻(如紫菜、石花菜)、绿藻(如石莼、浒苔),其中褐藻因富含褐藻酸、褐藻糖胶、甘露醇等活性成分,是主流原料。此外,海藻肥的生产过程中还需添加氮、磷、钾、及铁、硼、钼、碘等微量元素。中游是指海藻肥的生产,该环节的企业负责将上游的原材料加工制造成不同形态的产品,以满足下游领域的需求。下游应用领域是指农业,其需求变化直接影响海藻肥行业的发展。
海藻是海藻肥的主要原材料,主要包括褐藻、红藻和绿藻等。这些海藻在不同海域都有广泛的分布,易于采集和利用。中国地处亚洲东部、太平洋西部,拥有广阔的海岸线和多样的地形地貌,为藻类植物提供了丰富的生长条件。在此背景下,中国沿海省份依托海域资源优势,通过规模化、技术化养殖持续扩大藻类产能,藻类产量呈现上升趋势。2024年中国藻类产量达到307.4万吨,较2023年增加16.89万吨。其中山东、福建、辽宁三省贡献超60%的产量,深水养殖技术普及使单位面积产出提升8%-10%。藻类产量上涨,为海藻肥行业提供充足的原材料。
相关报告:智研咨询发布的《中国海藻肥行业市场供需态势及发展趋势研判报告》
海藻肥,这一源自海洋的绿色肥料,正逐渐成为全球农业领域的新宠。其独特的成分与高效的养分释放方式,使得海藻肥在提升作物产量与品质方面展现出显著优势。近年来,中国政府对有机农业和绿色农业的重视显著提升,海藻肥也将受益于国家对农业可持续发展的政策支持。这使得越来越多的企业进入这一领域,积极扩充产能,行业产量持续上涨。2024年中国海藻肥行业产量达到139万吨,同比上涨6.1%。同时,中国作为农业大国,对有机农产品的需求持续增长,推动海藻肥行业需求量增加。2024年中国海藻肥行业需求量达到135万吨,同比上涨5.5%。
由于长期过量使用化学肥料,我国的种植业面临土壤有机质含量降低、缓冲性变差、保水保肥功能降低、酸碱不平衡等问题,并且在国家减肥增效的政策指引下,特肥迎来了快速发展期。作为其中的重要品类之一,海藻肥不仅有助于改善土壤、促进植物生长,还能显著提高农作物的产量和品质,同时增强作物的抗逆性。相较于其他肥料,海藻肥以其安全无毒、全面高效以及环境友好的特性,成为发展绿色、可持续农业的重要选择,契合了国家的战略需求。近年来,我国海藻肥行业市场规模持续上涨,2024年中国海藻肥行业市场规模达到175.6亿元,同比上涨14.9%。
目前,我国海藻肥生产企业达到300家以上,但受限于海藻酸生产研发的高技术实力和资金投入要求(活性成分提取技术门槛高,酶解工艺成本高),其中真正掌握核心技术、有自有原料和完整生产链条的企业也仅有几十家。其中,青岛海大、青岛藻源、开门子、北京雷力、上海芳甸、海鲸灵等企业,无论是品牌认知力还是产品力,都得到了较高的市场认可。
青岛海大生物集团股份有限公司成立于2000年8月,是一家从事海洋生物资源开发利用及相应产品研发、生产和销售的企业。公司自创建以来,专注于海洋生物产业领域,现已形成“海洋功能特肥、海洋生物制品、海洋环保服务、海洋健康食品”四个业务板块,产品技术水平和产销规模处于全球行业领先地位。公司下设青岛胶州、乳山温喜、荣成、青岛高新区四个生产基地,其中青岛胶州是国内唯一的绿藻资源高值化利用基地,拥有年产10万吨的海藻肥生产线,主要生产海藻生物肥料、双藻源生物刺激素、海洋生物杀菌剂、无抗饲料添加剂等。
北京雷力海洋生物新产业股份有限公司成立于1993年,是集新型海洋生物制品的研发、生产和国际、国内推广于一体的高新技术企业集团,掌握先进的海藻生物酶解等30余项核心技术,拥有百余种海洋生物绿色、有机农业投入品,近20款产品获得欧盟、北美和中国有机认证,是平衡农业技术的倡导者。业务领域涉及生物农业技术研发,海洋生物农业投入品及作物解决方案的提供,土壤、植物和农产品检测,优质农产品品牌策划和销售渠道对接等。
随着生物技术的不断发展,海藻肥的提取和发酵技术将更加高效、环保。未来企业将加大研发投入,采用更先进的生物酶解、低温萃取等技术,最大限度地保留海藻中的活性成分,提高海藻肥的利用率和效果。同时,海藻肥的配方技术也将不断创新,通过添加不同的微量元素、生物刺激素等,开发出多种功能性的海藻肥产品。
随着对海藻活性成分的深入研究,海藻肥将被开发成具有特定功能的专用肥料。例如,针对干旱地区的作物,开发具有增强抗旱能力的海藻肥;针对盐碱地,开发具有改良土壤、提高作物抗盐碱能力的海藻肥;还有针对促进根系发育、提高果实品质等不同需求的专用海藻肥,以满足精准农业的发展需求。
一方面,随着消费者对食品安全和健康意识的提高,对绿色、有机农产品的需求不断增长,海藻肥作为一种纯天然、无污染的肥料,符合现代农业绿色发展的要求,在高端农产品市场的应用将不断扩大。另一方面,全球气候变化和极端天气事件的频发,使得农作物对肥料的抗逆性要求提高,海藻肥能够增强植物的抗旱、抗寒、抗病能力,在发展中国家的市场渗透率也将进一步提升。此外,海藻肥在生态修复、园艺等领域的应用也将不断拓展。
以上数据及信息可参考智研咨询()发布的《中国海藻肥行业市场供需态势及发展趋势研判报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构,提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号,每天及时掌握更多行业动态。
《2025-2031年中国海藻肥行业市场供需态势及发展趋势研判报告 》共十一章,包含中国海藻肥行业部分企业运行分析(企业可自选),2025-2031年中国海藻肥产业发展趋势预测分析,2025-2031年中国海藻肥产业投资前景预测等内容。
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金秋时节的高原,艳阳高照。如火如荼的项目建设工地,机械轰鸣声此起彼伏,日新月异的城市面貌,蓬勃发展的特色产业……处处都奏响着砥砺奋进的时代乐章。
60年来,在中国领导下,西藏实现了经济社会跨越式发展,深刻改变了高原贫穷落后面貌。如今,西藏各项事业欣欣向荣,经济建设稳步推进,雪域高原焕发新姿、绽放新颜。
今年是西藏自治区成立60周年。岁月的脚步走过60个年头,从荒芜待垦到繁荣振兴,从缓慢进步到快速发展,西藏综合实力实现大跨越——
2024年,全区生产总值达到2765亿元,按不变价格计算,是1965年的155倍,年均增长8.9%;地方财政收入达到277亿元,是1965年的1258倍,年均增长12.9%。
回顾西藏60年的发展历程,经济腾飞的轨迹清晰可见且令人瞩目。全区生产总值达到第一个千亿用了50年时间,而第二个千亿仅用了6年的时间(2015—2021年)。
一组组翔实的数据生动地展现了西藏自和平解放以来,特别是改革开放以来在经济建设方面取得的辉煌成就,充分印证了党中央对西藏工作的高度重视与特殊关怀,也彰显了西藏各族人民团结奋斗、开拓进取的精神风貌。
2019年底,西藏自治区62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,74个贫困县区全部摘帽,历史性消除绝对贫困。
作为全国最后一个通公路的县城,墨脱县曾经被称为“高原孤岛”,不仅物资匮乏,更缺少产业支撑。墨脱县农业农村局局长次仁乔介绍,通公路后,墨脱县全力发展茶产业。如今,茶产业覆盖6个乡镇39个建制村,建成11处茶叶加工厂、22条生产包装线,现有设备满负荷条件下日处理茶青4万斤左右。2024年,墨脱县入选中国十大茶旅目的地。
近年来,江孜县青稞产业也逐渐发展成为当地强县富民的支柱产业。2024年,江孜县青稞产业产值达1.48亿元,同比增长66%。
数据显示,2024年,西藏城镇居民人均可支配收入达55444元,是1965年的121倍。农牧民居民人均可支配收入达21578元,是1965年的199倍。
“十四五”期间,西藏累计落实规划投资4000亿元以上,重大经济项目对经济发展的支撑作用越来越强。
项目夯实发展底盘,也激活了特色产业活力。“没想到有一天能拥有自己的藏香品牌,生活真是越来越有奔头了。”来自市尼木县的旦增曲扎感慨道。他从小就对藏香的制作流程耳濡目染,长大后在政策帮扶下开办了藏香制作工坊,并带领20多户村民一起从事藏香制作,实现户均年增收3万余元。
旦增曲扎说:“过去,信息相对闭塞,村民需要背着藏香去推销售卖,如今通过电商的普及和特产的推广,藏香不仅销往国内各省市,甚至出口到了国外。”
青稞米汉堡、青稞面包……60年前还是“温饱粮”的青稞如今摇身一变成了炙手可热的“致富粮”。目前,全区共有青稞加工企业38家,已开发80多个青稞产品品类,涵盖食品、饮品和健康产品等领域。
金黄的麦穗在初秋的暖风中摇曳生姿,那曲市嘉黎县群众多拉望着村里丰收的场景高兴地说:“现在的青稞就是香饽饽,一年能卖不少钱。”
党的十八大以来,西藏聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,文化旅游、清洁能源、绿色工业等九大产业蓬勃发展,高原经济持续向好。与此同时,和高原人民生活息息相关的高原轻工业也取得了突破性进展,西藏自主研发生产的“雪莲花”“格桑花”高原炊具购销两旺,“雪莲花”牌高原炊具已累计销售120余万件,销售额达5亿元。
从经济体量到生活质量,发生巨变的不只是数字,更有老百姓的感受。“自从消费品以旧换新活动实施以来,我们把家里的家具都换了一遍。”那曲市安多县群众扎西多吉说道。去年,他还参加了汽车以旧换新活动,换了一辆空间大、动力强的SUV,除享受1万元的补贴外,还用旧车抵了3万元。“现在带着家人出去玩更安全、更舒适了。”扎西多吉说。
2024年,西藏商务部门大力推进消费品以旧换新工作,统筹推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新。在政策扶持和以旧换新活动的有力推动下,各类消费品迎来一轮又一轮销售高峰,为高原群众带来了实实在在的便利和实惠。
站在新的历史起点上,西藏各族人民正沿着党中央指引的方向,团结奋斗,共同描绘雪域高原更加灿烂辉煌的明天。
烽火岁月里,东北老航校开启吉林航空征程;新时代中,长春航空展全方位展现硬核实力。从老航校人的艰辛创业,到航空全产业链崛起,吉林大地正以传承与创新,续写“长空逐梦”的精彩故事。
位于长春的空军航空大学航空馆二楼的老航校展区,时刻以厚重的历史质感与鲜明的主题特色,将时光拉回烽火连天的岁月。一件件承载记忆的展品、一处处生动的场景再现间,生动再现了东北老航校创建初期的艰辛历程。
1946年3月1日,通化城内,东北老航校正式成立,中国拥有了第一所航空学校,蓝天梦想自此有了坚实的启航之地。为适应东北战场形势,航校四度搬迁终定址长春;为破解航材短缺难题,老航校人踏遍白山黑水,7个月内足迹遍布30余城镇、50多机场,硬是搜集出支撑办学的“家底”。展区内的风雪千里大搬迁微缩景观,将老航校人的艰苦创业刻画得淋漓尽致。展区一旁还原的茅草房场景再现了寒冬里“屋外滴水成冰、屋内寒风彻骨”的恶劣环境,也见证了革命乐观主义精神的力量。“团结奋斗、艰苦创业、勇于献身、开拓新路”的东北老航校精神,早已融入这片土地的血脉。这不仅是一段航空史,更是一种穿越时空、生生不息的精神力量。
展馆背后,是被誉为“空军飞行员摇篮”的空军航空大学。作为空军直属的高等教育院校,始终肩负着为部队输送军事航空人才的使命。从中国工程院院士李明,到王海、张积慧、刘玉堤、杜凤瑞等令敌胆寒的战斗英雄,再到杨利伟、翟志刚、费俊龙、聂海胜、刘伯明、景海鹏等探索星辰的航天英雄,再到中国第一位女航天员刘洋……一个个闪耀的名字串联起吉林航空的精神谱系,诠释着“坚守与奉献”的深刻内涵。
作为吉林航空产业蓬勃生机的直观载体,长春航空展已成为展现航空实力、传承航空精神的重要空天盛会。2025年长春航空展上,长春国际航空博览城首次全面启用,展场总面积达235.8万平方米,以“三区联动、六馆辉映”的科学展陈格局实现办展能级跨越;209家参展单位涵盖航空工业、中国航发、长光卫星等,空军集中展出百余型现役飞机、地面装备及退役经典装备,歼-20首次以静态展示形式亮相,轰炸机编队首次安排通场飞行,中国航发也首次亮相并带来多型首次公开展出的先进航空发动机及零部件。
如今,航博城常态化运营让“永不落幕的航空展”成为现实。长春航空展以“打造中国军事特色航空展第一品牌”为目标,正形成集空中飞行展演、装备静态展示、航空产业论坛于一体的综合性平台。
如果说历史赋予航空深沉的底色,那么科技创新则为其注入鲜活的时代动能。位于长春的长光卫星国家级航天科普教育基地自2018年10月免费开放以来,已接待超5万人次访客。驻足于空间站、火星探测器、长征系列火箭等77件实物模型前,参观者的目光时常会被3000余平方米的银河系、遥感应用主题壁画所牵引,仿佛置身于璀璨星海。
长春“筑梦星辰”航天科教文旅馆则巧妙融合了航天员训练区、月球基地、火星探秘、元宇宙剧场等体验场景。借助全息投影技术,人们可以回溯中国航天“从无到有、从弱到强”的奋斗征程;还可以亲手操作载人航天真实训练器械,感受航天员的拼搏奋斗精神。
坚实的科普离不开产业的“地基”。据了解,目前吉林在航空航天产业领域成果丰硕,构建起较为完整的航空航天全产业链发展格局。一批优质航空航天龙头企业及几百家配套企业不断涌现,产业总产值稳步攀升。从基础设施完善到产业生态融合,吉林正以扎实的产业根基,在历史与未来的交汇中不断书写航空强国新的篇章。
9月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书,国务院妇女儿童工作委员会副主任,全国妇联副主席、书记处黄晓薇;全国妇联副主席、书记处书记冯玲;全国妇联兼职副主席,中国人民航天员大队航天员王亚平;全国妇联书记处书记马列坚介绍白皮书有关情况并答记者问。
白皮书系统介绍中国妇女事业发展理念,重点介绍党的十八大以来特别是近5年来我国在促进男女平等与妇女事业发展方面取得的巨大成就,介绍中国推动全球妇女事业发展的积极贡献。
黄晓薇表示,党的十八大以来,我国妇女发展水平实现了全方位的跃升,中国特色社会主义妇女发展道路展现出了蓬勃生机和独特的优势,为全球贡献了“中国之治”的生动样本,为人类文明注入了新的元素,开辟了新的路径。
白皮书指出,中国把妇女发展目标任务纳入国民经济和社会发展五年规划,把妇女发展水平作为衡量经济社会发展水平的重要标尺,实现妇女事业发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步落实,让现代化建设成果更多更公平惠及广大妇女,使妇女的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
黄晓薇介绍,党和国家对妇女事业的重视支持前所未有。中国把国家发展进步的历程同促进男女平等发展的历程紧密地融合在一起。党的领导全面加强,为妇女事业的发展提供了坚强的政治保障。国家意志充分彰显,国家颁布了首部包括婚姻家庭编在内的民法典、反家庭暴力法,全面修订了妇女权益保障法,修改了刑法、农村土地承包法等,国家层面和各省区市都建立起了法规政策性别平等评估机制。
黄晓薇表示,广大妇女的获得感幸福感安全感前所未有。6.9亿妇女同步迈入全面小康,昔日深度贫困地区的姐妹们都住上了安居房、喝上了清洁水、用上了宽带网,由内而外焕发着自信的光彩。妇女享有均衡优质的教育,基础教育的性别差距基本消除,2024年高等教育的在校生当中,女生占比达到50.76%,妇女社会保障普惠实在,医疗养老保险制度全覆盖,妇女占参保总人数的48%以上。
妇女儿童的健康是可持续发展的前提。白皮书显示,妇女健康水平大幅提高,2020年妇女平均预期寿命已提高到80.9岁,孕产妇系统管理率2024年达到94.9%,孕产妇死亡率从1995年的61.9/10万降至2024年的14.3/10万,下降了76.9%。中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一。
马列坚介绍,中国把保障人民健康放在优先发展的战略位置,全面推进健康中国建设,为妇女提供全生命周期的健康服务。持续完善妇幼健康服务体系,将妇幼保健服务网络嵌入覆盖14亿人口的医疗卫生保健网络。建成了以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为基础、大中型医院和科研机构为支撑的妇幼健康服务体系。目前全国已有妇幼保健机构3081个、危重孕产妇救治中心3491个、危重新生儿救治中心3221个,2600多家二级以上的中医医院都设置了妇科。
白皮书指出,中国式现代化的新征程上,每一个人都是主角。中国妇女自觉把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起,积极投身富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设,以行动建功新时代,以奋斗创造美好生活。
黄晓薇介绍,“半边天”的作用在各领域的充分展现前所未有。在高质量发展方面,女性在就业人员当中占比43%,在科技工作者当中占比45.8%,在数字贸易、电商、直播等新业态从业者当中占比三分之一,同时国产大飞机、生物医药、远洋探潜、人工智能等前沿领域都展现出女性的卓越贡献。政治参与方面,第十四届全国人大代表、全国政协委员、党的二十大代表当中女性占比都创了历史新高,居委会、村委会成员当中的女性分别占54.3%和26.1%,比2012年提高5.5个和4个百分点。文化繁荣发展方面,国家文化英才项目女性占45.2%,国家级非遗女传承人占四分之一,女性文化人才及其精品力作层出不穷。
在科技创新的道路上,女性的力量不可替代。“作为航天人,我的身边也活跃着许多优秀的女性科技工作者,她们是国家科技事业的重要力量。据我所知,国家也通过实施一系列措施,支持鼓励女性在科技创新中发挥更大的作用。”王亚平说。
王亚平介绍:“国家13个部门联合出台专项措施,从16个方面提供制度保障。比如,国家自然科学基金放宽女性申请各类科研资助项目的年龄限制,科研单位探索设立托幼补助、弹性工作制等,减轻女科技工作者在孕哺期、家庭照料等方面的压力,支持她们心无旁骛地投身科研事业。在我看来,正是这些好政策的托举,让我身边优秀的女性科技工作者能得以平衡家庭和事业,绽放出新时代女性独立、自信、睿智的光彩。”
白皮书指出,中国在构建共建共治共享的基层社会治理格局中,注重发挥妇女和妇女组织作用,拓展妇女有序参与基层治理渠道,保障妇女依法管理基层公共事务和公益事业,广大妇女积极担当作为,成为基层治理的重要力量。
当前有43.1万个妇女议事会、700多万妇联的执委、2400多万名注册的巾帼志愿者活跃在城乡社区。冯玲介绍,广大妇女发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,以“多面手”活跃在基层治理中,发挥着不可替代的作用。
冯玲说:“她们是矛盾调解员,化解邻里纠纷、家庭矛盾;是民生服务员,活跃在政策宣传、养老助幼、环境整治一线;她们是文明传播者,带头践行良好家风、淳朴民风,推动移风易俗;她们是治理参与者,依托妇女议事会为社区建设、民生改善建言献策。”
黄晓薇表示,妇女事业从来都是同党的中心任务紧密联系在一起的。我们牢牢把握实现中华民族伟大复兴这一时代主题,激发广大妇女的历史责任感和主人翁精神,动员广大妇女自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业当中,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
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如今,足球是地球上最受欢迎的体育运动,全球数十亿人都在为这项运动欢呼。那么,足球是如何发展到今天的地步的呢?让我们一起回顾这项美丽运动的完整历史,了解它从古代起源到现代化的演变过程。
足球的历史可以追溯到古代中国,公元前200年左右,人们在汉代就玩起了一种叫做“蹴鞠”的游戏。这是一种将填充羽毛的皮革球踢进网中的活动,甚至被皇帝用作训练士兵的方式。与此同时,在古希腊和罗马也有类似的踢球游戏,如“Episkyros”和“Harpastum”,这些游戏不仅考验身体素质,更体现了人类的社交和团结意识。
进入中世纪,足球在英国逐渐兴起,但形式却十分混乱。12世纪和13世纪,城镇之间的比赛更像是一场混战,数百名村民在泥泞的街道上追逐一个充气的猪膀胱。比赛时常没有规则,甚至可能持续数小时,造成了当局的担忧。国王爱德华二世对此表示反对,甚至曾颁布禁令,但这并没有阻止人们对这项运动的热爱。
19世纪,足球的现代化进程开始。随着英格兰学校和大学的参与,足球的规则逐渐得到统一。1863年,足球协会(FA)的成立标志着现代足球的诞生,之后的足总杯比赛也为足球的组织化奠定了基础。
随着足球的规则在英格兰确立,足球运动也迅速传播到世界各地。19世纪90年代,阿根廷、巴西和乌拉圭等南美国家纷纷建立起自己的足球文化。1904年,国际足联(FIFA)在巴黎成立,旨在通过足球促进全球团结。1930年,首届国际足联世界杯在乌拉圭举行,吸引了全球的关注,标志着足球进入了国际舞台。
20世纪中期被称为足球的黄金时代,传奇球星如贝利、克鲁伊夫和马拉多纳相继崛起。贝利在1958年瑞典世界杯上首次亮相,打入六个进球,成为足球的代名词。而克鲁伊夫则推广了“全攻全守”的战术,改变了足球的战术思维。马拉多纳在1986年世界杯上的“上帝之手”进球至今仍被球迷津津乐道。
进入21世纪,足球的发展也伴随着金钱和媒体的影响。2018年俄罗斯世界杯的观赛人数达到35.7亿,创下历史新高。足球的商业化和职业化程度不断加深,顶级球员的收入也随之水涨船高,如梅西和C罗的职业生涯收入均超过十亿美元。
现代足球不仅在男子赛事中取得了辉煌成就,女子足球也逐渐受到重视。2019年国际足联女足世界杯吸引了超过11.2亿观众,显示了女子足球的巨大潜力和未来发展空间。
足球的历史是一部文化交织的史诗,从古代的蹴鞠到现代的世界杯,足球不仅是一项运动,更是人类社会的缩影。每个历史时期都带来了不同的变化与挑战,足球的魅力在于它能够跨越文化与国界,连接全世界的心灵。足球的故事依然在继续,未来也将会有更多的传奇在这片绿茵场上书写。返回搜狐,查看更多
近日来,关于预制菜的争议成为热点话题,其中的重要原因是对预制菜的认知不统一。
某网红人士发推文指责某餐饮连锁企业预制菜充斥其中,而该餐饮连锁企业坚称并无预制菜品。一定程度上说,该网红人士是把自己主观认为的预制菜标准当作了判定预制菜的标准;该餐饮企业不认同这一点,认为根据此前发布的相关政策文件,这些菜品并不属于预制菜。消费者的热议中也存在这种分歧。而孰是孰非,尚难定论。
预制菜产业是一个快速发展的产业,如果不解决认知不统一、法规不完善、标准不统一的问题,就很难实现健康发展。
2023年的中央一号文件提出:“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。”这明确了将预制菜作为重要产业来发展。
从国际上看,预制菜已经在餐饮产业中占据了很大份额,代表了现代食品工业的一个发展方向。数据表明,2024年,美国预制菜市场规模达到475.6亿美元,是全球第二大预制菜市场。日本在这方面的表现也很抢眼,该年度预制菜产业规模突破10万亿日元,有24%的上班族主要依赖预制菜之类的食品解决一日三餐。
现在,预制菜产业规模最大的是中国。与国外相对成熟的预制菜市场相比,我国预制菜产业起步较晚,但发展很快。有研究报告指出,2025年,市场规模预计将突破8000亿元;2026年,有望达到10720亿元。这一增长趋势将持续到2030年,预计到2030年,市场规模将达到1.5万亿元左右,形成更加成熟的产业生态 。
在预制菜产业发展过程中,也会产生不少问题,引起公众的疑问和争议,这是正常现象。但必须明确的是,在产业发展进程中,任何信息不明确、以次充好、欺骗消费者,甚至有食品安全方面问题的行为,都是不可容忍的;借助话题效应制造噱头妖魔化预制菜产业,也需要严加防范。
连日来,第一财经连续发表“壹快评”文章,核心观点包括:预制菜既不该被妖魔化,也不能走向过度西餐化;提醒公众人物,对自己拥有的话语权要特别珍惜,小心使用。这些观点都代表着理性的思考。
2024年3月,国家市场监管总局等六部门联合发布了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,其中对预制菜进行了初步界定。但这些界定目前看来并未完全解决公众对预制菜的认知问题。这也是产生这一波争议的重要原因。
此前有消息称,相关部门正在制定《预制菜食品安全国家标准》。制定这个标准十分复杂,需要综合各方面因素进行反复修改,但制定标准无疑是法规建设的重要一步。
修订后的食品安全法将于今年12月1日施行。这次修法的一个重要特点是“小切口”修法,其中包括重点聚焦液态食品道路散装运输的监管等。一定意义上来说,对预制菜国家标准进一步完善法规建设,也是“小切口”,同时是重要的为民众所瞩目的“切口”。而现在已经得到充分显露的问题,正可作为“小切口”的着力点。
上述通知强调了两个方面。一是要重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况;二是要大力推广餐饮环节使用预制菜明示,保障消费者的知情权和选择权。
总之,这场有关预制菜的争议所凸显出的,是大家对预制菜认知不统一,亟需预制菜国家标准的出台,以及有关法规的进一步完善。
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